新華網(wǎng)北京3月26日電 題：從源頭上減少濫發(fā)牌子行為

  新華網(wǎng)記者鄭生竹、陸華東

  近期，一些地方緊盯加重基層負(fù)擔(dān)現(xiàn)象，聚焦“牌子多”問(wèn)題，開(kāi)展清理整治，摘除形式主義的“牌子”，減輕基層負(fù)擔(dān)。

  見(jiàn)賢思齊焉，見(jiàn)不賢而內(nèi)自省也。開(kāi)展達(dá)標(biāo)評(píng)比、創(chuàng)建示范活動(dòng)，本是以標(biāo)兵引領(lǐng)推動(dòng)工作落實(shí)的有效之舉。一些基層單位墻上掛滿牌子，這些牌子多數(shù)是各類達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)的成果，反映了基層單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的精神風(fēng)貌，但背后也不乏虛耗精力的辛酸無(wú)奈。

  一些部門將發(fā)牌視為“工作下沉”的象征，認(rèn)為“掛牌即落實(shí)”，甚至將掛牌數(shù)量與考核排名掛鉤，大搞“繁瑣哲學(xué)”，動(dòng)輒開(kāi)發(fā)出上百項(xiàng)指標(biāo)，以此下移壓力。一些社會(huì)組織甚至以“達(dá)標(biāo)創(chuàng)建”之名創(chuàng)收牟利，造成負(fù)面影響。

  濫發(fā)牌子背后，是基層“主動(dòng)爭(zhēng)牌、被動(dòng)接牌”的矛盾心態(tài)。一些牌子是資源，更是政績(jī)，有的地方甚至不計(jì)代價(jià)超出財(cái)政承受能力爭(zhēng)牌。而有些牌子則是一些協(xié)會(huì)以授予榮譽(yù)之名行收取費(fèi)用之實(shí)，硬壓下來(lái)，不得不接，最終導(dǎo)致滿墻皆是牌子的奇觀。

  整治“濫掛牌”亂象，要從源頭上減少濫發(fā)牌子行為。近年來(lái)，有關(guān)部門對(duì)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展已進(jìn)行明確嚴(yán)格的限定。對(duì)涉及全國(guó)面上的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)行清單化管理，要求掛網(wǎng)公示，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。清單之外不再發(fā)牌，讓不發(fā)牌成為常態(tài)，發(fā)牌成為例外。

  更重要的是，需重構(gòu)考核評(píng)價(jià)體系。如可借鑒動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制，定期審查掛牌的必要性，對(duì)無(wú)實(shí)際意義的創(chuàng)牌活動(dòng)及時(shí)叫停，確保“牌子”與群眾需求同頻，讓干部從“圍著牌子轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)向“圍著群眾轉(zhuǎn)”。

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